¿Qué son estados fallidos? La definición de una situación de desorden nacional que reúne elementos y hace referencia a un caso de ingobernabilidad.

Estados fallidos, definición

La definición de «estados fallidos» es —como casi todo concepto político— un tema sujeto a discusiones no siempre productivas. Una definición razonable es esta:

«Por lo general, un Estado fallido se caracteriza por un fracaso social, político, y económico, caracterizándose por tener un gobierno tan débil o ineficaz, que tiene poco control sobre vastas regiones de su territorio, no provee ni puede proveer servicios básicos, presenta altos niveles de corrupción y de criminalidad, refugiados y desplazados, así como una marcada degradación económica». es.wikipedia.org

Es una situación de desorden generalizado cuyo rigen es la falta notable de un estado de derecho y las consecuencias de ello. Un estado de caos en el que no hay una autoridad legítima.

Estados fallidos, sus elementos

El concepto, sin embargo, puede comprenderse razonablemente por medio de los elementos que lo definen.

Situación política de una nación

Se aplica a situaciones políticas específicas a una nación, siendo por tanto, un concepto de referencia nacional y concreta de un Estado soberano.

Fracaso notorio

Estados fallidos se usa genéricamente como una situación que describe el fracaso palpable y notorio de un Estado soberano. Es un caso de desplome y colapso posible de demostrar con amplitud.

Falla gubernamental

Hace referencia a un fracaso específico de gobierno. Es decir, de imposibilidad de cumplimiento de las responsabilidades gubernamentales esenciales.

Allí no se mantiene un estado de derecho, ni existe el imperio de la ley. Una situación extrema de ingobernabilidad.

Territorios de nadie

Un elemento concreto de los estados fallidos es la existencia de numerosas zonas geográficas en las que no existe siquiera el mínimo de presencia gubernamental.

Se encuentran en manos de «autoridades» que han tomado el poder por la fuerza y forman regímenes sin ley ni orden dominando su zona.

Lucha y violencia extrema

Un estado fallido muestra un escenario de conflicto y lucha violenta entre el gobierno y las «autoridades» de zona.

Entre ellas disputan el poder —y en el que no existe el estado de derecho. Las acciones del poder se ejercen arbitrariamente.

Crean movimientos migratorios

Los ciudadanos comunes suelen formar movimientos migratorios considerables, especialmente hacia las naciones cercanas en las que no existe ese desorden y caos.

Los ciudadanos buscan salir de la miseria y violencia que producen las luchas y conflictos.

Deterioro económico

Dentro de los estados fallidos, los estándares de vida descienden notablemente.

Existe allí escasez de bienes y servicios, incluso de primera necesidad; y los servicios públicos son apenas existentes o nulos.

La situación de un estado fallido es precaria, ya que no se cuenta con la estabilidad política necesaria para la producción, inversión, venta y distribución de bienes y servicios.

Es lo que suele dar lugar a mercados negros y criminalidad agobiante, incluyendo casos severos de corrupción política.

Gobierno débil

Los casos de estados fallidos muestran agotamiento y debilitamiento de la autoridad política, un gobierno sin mando en su territorio nacional.

Es posible de ser ligado a situaciones de guerra civil y una violencia generalizada.

Ausencia diplomática

Este tipo de estado es uno que carece de relaciones con otros. Es un país aislado de la diplomacia y de las relaciones y organismos internacionales.

En resumen

Un estado fallido es la inexistencia de un gobierno que gobierne y logre mantener el orden dentro de su territorio. Es una situación que admite grados y, por eso, resulta difícil de especificar con facilidad.

Una suma de fracasos

Los elementos anteriores proveen una lista razonable de los rasgos de los estados fallidos. Muestran, además, la dificultad para lograr una definición precisa que pueda ser comúnmente aceptada.

La expresión es usada en ocasiones de manera descuidada e ignorante. No se toma en cuenta que la idea es un concepto extremo y grave. No puede aplicarse a gobiernos que han tenido desempeños pobres.

Se trata de un concepto que trata de mostrar situaciones nacionales en las que existen fracasos nacionales severos y simutáneos en áreas.

Fracaso político

Esto es la carencia de autoridad legitima en funciones, la falta de servicios públicos y la inexistencia de un estado de derecho.

Esto crea un escenario de degradación general nacional del imperio de la ley y el estado de derecho.

Fracaso económico

Es el colapso de la actividades productivas, la caída de la inversión, el surgimiento de mercados negros y la emigración masiva.

Significa un descenso muy notable del bienestar que eleva la miseria.

Fracaso social

Es la carencia de seguridad y servicios judiciales, la violencia diaria y la fragmentación social en elites que disputan el poder sin límites.

Tiene la usual presencia de grupos delictivos organizados que sustituyen al gobierno.

Y una cosa más…

El lector puede examinar los casos concretos de estados calificados de frágiles, como Zimbabue, Sudán, Somalia, Haití y otros, para tener idea más exacta de qué es un estado fallido.

Un mapa permite ver país por país, mostrando una concentración de estados frágiles en África y Oriente, como Siria y Afganistán.

La noción de «estados frágiles» es sutilmente diferente y describe prácticamente la misma situación con términos menos agresivos.

«De acuerdo a la OCDE “una región o estado frágil tiene capacidades débiles para llevar a cabo funciones básicas de gobernanza y carece de capacidad de desarrollar relaciones mutuamente constructivas con la sociedad. Las regiones o estados frágiles también son más vulnerables a shocks internos o externos como ser crisis económicas o desastres naturales”». nsdsguidelines.paris21.org

[La columna fue revisada en 2019-06]